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　　发展普惠托育
服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励  补助 、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。