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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，
有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托  育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。