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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进 一步降 低普 惠机构开  办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖 
励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。