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　　 发展普惠托育服务，要充  分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运 营成本。