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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。