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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 展  所研究员张本波提出  ，一方面


，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式
，降低普惠 机构运营成 本。