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　　发展普惠托育服务，要 
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所
研究员张本波提出，
一方面，要加大
政府投资力
度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖 励 补助 、购买服务
等多种方
 式，降低普惠机构 运 营成本。