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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力， 需要建立合 理 的成本分担机制。中国
宏观 经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。