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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上 
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口  拥有
3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五  ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。