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　　首先 
，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。