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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，  有效监  管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构 资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中
，各托育机构提 供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。