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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力 ， 
需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。