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　　发展普 惠托育 服务 ，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提
高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。