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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研 究院社会发展所 研究员
张 本波提出
，一方面
 ，要加大政府投资力 度 ， 提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。