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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴 幼儿托 位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。