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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机 制尚
 不健全 。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。