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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给 不足的矛 
盾 突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。