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　　首先， 托 
育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数 
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。