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　　发 展普惠托育服务，要
充  分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。