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　　首先，托育服 
务需求 旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。