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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国
每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。