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　　发展普惠托
育服务，要 充
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低  普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，
降低普
惠机
构运营成本。