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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理
的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一 步降低
普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。