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其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体 系 之外。