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其 三， 托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。