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　　发展 普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所  研究员张本 波提出，一方面
，要加大政

府投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。