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　　其
 三
， 托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关 部门的监管体
系  之外。