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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿
家庭 有
托育
需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4
.5个 
的目标尚存很大差距。