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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分 担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运 营成本。