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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包
括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非
正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。