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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
务质量，包括机 构资质  、师资水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。