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　　首先，托育服务需 求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四  五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。