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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量 往往 面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位
建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。