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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 
在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机
构游离于相关部  门的监管 体系之外。