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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的
成本分担机制。  中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。