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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立  合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另一


方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。