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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。