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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力  量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大  政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。