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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口
拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标 
尚存很大差距。