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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国 宏观经济研
 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营

成本。