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　　首  先
，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ” 期末4.5个 的 
目标尚存很大
差距。