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首先，托育服务需求旺盛 与供 
给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距 离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。