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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存
很大差距。