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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿
家庭有
托育
需求，但 现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年
底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。