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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差 距。