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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托 
育机构入 托率仅为6%左右，托位
供给存 在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚
存很大差距。