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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张 
本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取
公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。