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　　  其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。 黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内
容等，
但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。