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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社  会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采  取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。