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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会
关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在 现实 中，各 托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一 些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。